為貫徹落實上級有關督查文件精神，加強公司督促檢查，狠抓工作落實，現(xiàn)結合公司實際，提出如下實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的總要求，以推動工作任務落實、確保政令暢通為目的，以提高督促檢查工作水平為重點，明確督促檢查責任，創(chuàng)新工作機制，切實加強督促檢查工作，確保集團公司各項決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)集團公司的做大、做強、做優(yōu)。
二、組織領導
成立督查工作領導小組。組長全面負責集團公司的督查工作；常務副組長具體負責集團公司的督查工作；副組長負責配合分管工作范圍內(nèi)督查工作。領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作，督促落實領導小組議定事項，承辦領導小組交辦的其他事項。
三、工作原則
1、實事求是原則。深入一線、深入實際，認真調(diào)查研究，全面準確地了解和反映真實情況，為公司決策提供有價值的依據(jù)。
2、注重實效原則。著力推進工作的落實和問題的解決，堅持把注重實效原則貫穿于督促檢查工作的全過程，辦實事、求實效。
3、獎懲分明原則。以明確的工作目標、嚴格的考核標準、可行的獎懲方式、合理的獎懲尺度，確保順利、有效的推進督查工作。
四、督查事項
1、集團公司各部門、各子公司、各項目部及其個人的工作進展及完成情況；
2、集團公司干部職工在崗情況（含節(jié)假日值班）；
3、領導交辦的其他工作任務及其他需督查事項。
五、督查方式
督查對象包括集團公司各部門、各子公司、各項目部以及其個人。
督查工作領導小組不定期對督查對象進行督查，督查方式有促辦督查、實地督查、跟蹤督查、明查暗訪等。對一些重點、難點和重大的工作任務或問題，則另制訂具體的督查方案，通過檢查、暗訪等形式進行重點、專項督查。
對督查情況下發(fā)《督查情況工作通報》。
六、督查流程
1、登記立項。領導小組辦公室在接到督查任務后立即填寫《督查登記表》，內(nèi)容包括督查事項、督查對象、督查人員、督查結果等。
2、審核轉辦。《督查登記表》送領導小組常務副組長、組長審批后，抄送領導小組分管副組長，并由督查人員簽收，開始督查工作。
3、延期調(diào)整。對一些難度大，難以如期辦結的工作任務，如確實存在客觀問題，由領導小組分管副組長提出延長辦理期限的意見，經(jīng)領導小組會議研究同意后給予延期調(diào)整，并按新的期限進行節(jié)點考核。
4、工作通報。督查事項辦結后，督查人員三天內(nèi)向領導小組辦公室提交督查工作報告及《督查登記表》，由領導小組辦公室整理匯編《督查情況工作通報》，經(jīng)領導小組研究同意后下發(fā)。
5、文件歸檔。所有督查文件統(tǒng)一編號，辦理過程中形成的有關資料辦結一件整理一件，交由檔案室分類歸檔。
七、獎懲措施
（一）處罰措施
1、未完成本意見第四條第1項督查事項，第一次督查對象主要責任人罰款500元，相關人員罰款200元；第二次督查對象主要責任人罰款1000元，相關人員罰款400元；第三次督查對象主要責任人停職，相關人員罰款600元。
2、未完成本意見第四條第2項督查事項，除不發(fā)當日工資（含績效工作）外，第一次由領導小組約談督查對象；第二次督查對象罰款100元；第三次督查對象罰款200元；第四次督查對象停職檢查。
3、所有罰款從次月開始，在工資中扣除。
（二）所有處理決定在《督查情況工作通報》中公布。
（三）督查結果作為職務晉升的重要依據(jù)。
在當年《督查情況工作通報》中被批評三次及以上，原則上主要責任人或相關工作人員次年不予晉升；被批評五次及以上，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議研究報黨委會議審議后，進行調(diào)崗或降級。
（四）督查對象如不配合督查工作或弄虛作假，由督查工作領導小組擬定處理意見后報總經(jīng)理辦公會議研究；情節(jié)嚴重者，報黨委會議研究。
（五）督查結果納入績效考核，并作為各種評優(yōu)、評先活動評選指標之一。
八、被上級巡視組、檢查組、督查組等機構部門發(fā)現(xiàn)問題及通報，由督查工作領導小組擬定當事人處理意見后報總經(jīng)理辦公會議研究；情節(jié)嚴重者，報黨委會議研究。
九、本意見從下發(fā)之日起實行。
共
鑄
五
型
城
投
打
造
百
年
國
企
Jointly build five types of urban investment and build a century old state-owned enterprise
關于進一步完善督查工作制度的實施意見（試行）
